6月26日，由由南京市工业和信息化局主办、中国汽车技术研究中心有限公司（以下简称中汽中心）协办的“2019南京创新周新能源汽车产业地标峰会”在南京国际博览会议中心成功举办。会议以“新能源汽车，驱动未来！”为主题，全国乘用车市场信息联席会秘书长 崔东树会议并发言，他用具体翔实的产业数据分析了2019年新能源汽车市场形势，以下是发言实录：
首先第一个我们汽车市场进入一个没有最差只有更差一个时刻，目前来看属于超预期的差，尤其从2016年开始保持13%的正增长到2019年负的14%，5月份负22%，剧烈的负增长，可以看到这条线下来以后突破了我们所有底线。
整个汽车消费出现了完全的负增长，大家都知道所有消费都是正的，我们汽车消费负增长，负增长2%，2018年负2，2019年负2，而且汽车工业增加值已经成为负增长。所以在整个GDP来说，汽车行业贡献最差，在这里唯一一个亮点就是2019年1-5月份按照国家统计局统计5月份新能源汽车增加50万台同比增长30%，这是唯一一个亮点。其他的都可以看到1-5月份都是负的。所以新能源汽车应该是为我们转型一个重点。新能源汽车成为转型重点核心一个推动是在于什么？在于过去发展新能源车是以过程为核心，2013-2015年基本上说有超额补贴推动了新能源车超高速的增长，跟刚才领导讲的一样，车基本上等于白送的，所以形成一个良好推动效果。
从2015年我们政策做了一个快速调整，政策对乘用车倾斜力度相对比较大，所以形成一个乘用车快速发展，而且我们客车快速大幅度下降，从而形成一个良好推动效应，我个人对新能源车补贴发展有一个很好政策，尤其是前期那种激发大家发展新能源车的热情，实际上并不是说简单能推动的大家都不信的情况下，还是靠钱推动的，所以简单前期高补贴，我们认为是一个国家值得花的一个钱，并不是简单一个片的问题，而是整个激发社会热情，而从新能源车来说，整个新能源车发展我们认为整个推动，一块推动是中国，一块是特斯拉，另外一块是其他新能源车。可以看到世界新能源车在一个较好的总体增长情况下，中国新能源汽车表现较强的增长，特斯拉表现成为一个快速增长，而今年的特斯拉表现在这里大家可以看到低位一个状态，今年中国新能源车成为一个重点，中国新能源车发展到5月份出现了5%左右的增长，现在来看大家对新能源车发展这种担忧压力及其巨大，但是我们认为整个新能源车还是一个相对较好的发展趋势。
为什么今年压力大？2015-2018年基本300公斤以上从5万4的补贴到2018年的5万补贴基本上没有发生大的变化，过去5万4加5万4，10万8，后来变成了7万5了补贴，现在来算这一补取消到现在6月26号之后，2万5的补贴大概下降了70%，所以今年大家对新能源车带来巨大压力感觉到一个巨大心理压力，我们觉得的确很困惑。
尤其这两年我们核心推动是什么？核心推动是把我们这种低续航里程小排量的车迅速发展大幅度的挤压。所以这一块导致我们新能源车结构性向上一个推动浪潮，这种推动我们觉得也是一个合理推动，尤其我们觉得做的巨好一点就是我们推动技术指标提升和技术质量进步，尤其我们看到磷酸铁锂电池一个快速发展是我们认为一个亮点磷酸铁锂电池我们可以看到160现在达到60%，专用车可以达到磷酸铁锂大概占到40%，磷酸铁锂10%是160的，而专用车用最便宜的电池，乘用车用最好的电池，两个巨大的反差线路，所以我们看到整个磷酸铁锂线路代表的低成本和低的技术线路，这种能量密度的提升表现相对较强，在那个基础上我们续航里程得到一个明显提升，我们300公里续航里程上面过去来说只有占到不到20%，2019年占到80%，这个提升对我们产业一个推进应该说具有极其重大的意义。
像我们2019年基本上来说80%都是300公里以上，而且大于400公里是65%，大于5000公里产品实现了我们产品与国际逐步接轨的过程，通过散乱过程转向为特斯拉相对接近的一个状态，所以不管是能量密度还是续航里程来说接近国际水平。
在我们乘联会统计2017年我们A00占到66%2018年63%，2019年26%，2019年22%，迅速跟我们A级电动车得到一个快速提升，中高端电动车获得快速发展趋势，而且我们纯电动、插电混动也形成了大概三分之一的关系纯电动占到80%，插电混动达到20%，所以形成一个良好的走势。
这几年新能源车我们认为在各个技术指标来看多表现是一个及其优秀表现态势，尤其今年面临巨大压力由于我们国内国六标准的实施，由于各地国六标准实施远超乎企业预期，让企业处于一个很悲惨的地步。真的很悲惨地步，地方政府做事及其不规范我们认为是，因为做一个企业有两个月负责，你通知地方去实施国六标准必须两个月以上，甚至有的地方5月份发布国六标准，到7月1号就要实施，给留出国六标准进步时间只有一个多月，而企业负责在2-3个月一个过程，经销商可能也有一定库存，这种情况下经销商就只能拼命甩国六车，在这段时间国五车价格处于及其有优势的状态。东部占全国60%的销量的，东部发达省份国五库存全清一遍在两个月的周期之内。而且那个是在前中后期情况下，在去年11、12月份的时候，我们认为国六不可能实施情况下，像广州、深圳政府就实施国六标准发布了公告，然后一到临近时候发现实施不了结果就延期了，延期的话广州延到3月1号，深圳延到7月1号，到4月份的时候包括在广州也延到7月1号，7月1号突然被延期所以导致整个的传统车剧烈一个下架，对新能源车带来比较大的影响。5月份大家明显一个感觉传统车价格全乱套了，在这种价格乱的情况下，尤其在东部地区属于新能源车跟传统车升级并存的一个地区，经销商所有精力基本上放到这种传统车内库和消化过程中，对国六产品带来一定影响。尤其我们在3-4月份采取了我们的增税减税的措施从16%降到13%，导致经销商拼命进货，希望4月份用13%的增税卖出去，挣三个税的钱，这样的话省三个点的税钱。但在这种情况下，4月份是突然说要准备实施国六标准，然后这样的话经销商进来就卖不动了，消费者开始观望了，到5月份经销商认清了现实没有任何指望，只能甩架。早跑早主动，晚跑基本上半死不活，形成行业国六发展一个特殊影响因素。
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而新能源车发展在今年上半年形成政策驱动下较强的增长态势，在传统车干扰之下总体表现还是不错的，尤其消费者现在购买新能源车主要是续航里程、质量、使用成本，所以我们新能源车政策影响因素比较大的，比如说北京我们新能源车大家可以看到现在已经有30万的摇号，每年4万个号，也就是你从25岁摇号可以到100岁摇号一辆车，也就是这个是继承下一辈人，这种情况下新能源车成为我们发展重点。但是新能源车在北京政策之下只能够以纯电动为发展，所以北京新能源车基本上A级电动车占到70%左右的比例尤其到了2019年大概60%的比例，形成一个超强增长态势。而纯电动达到了99%比例，这是政策驱动力北京市超强拉动对整个新能源技术指标提升和产品提升有巨大的促进意义。因为最简单北京人根本就不差钱，30万一辆、50万一辆、20万一辆是一个概念，因为他房子是1000万的，在这种情况下他就买不成车，他的买一个好车，买一个技术指标强的车成为他选择重点，所以十几万那种A级车成为购买一个主力，这样的话北京的纯电动车获得一个良好的增长。
上海跟北京政策完全不同，上海是以插电混动核心政策，纯市场政策上海纯电动只有30%比例，插电式混动形成70%比例，北京百分之百是纯电动。在这种情况下上海的纯电动中基本来说还是A级为主，主要也是跑网约车的需求这一块形成一个相对较有良好的特征。在这个发展过程中，各个城市发展追最主要是出行的变化和我们模式创新的变化，但模式创新中我们在这种租赁方式和拼车等等这种模式以互联网创新为代表的这种模式结合过程中，我们新能源汽车发展新能源车较强推动作用，在这里形成最好的效果就类似于无人自动驾驶这种移动打车和网约车的模式。
我们看了一下分车租赁模式基本上从大城市来看属于一个半死的模式，未来来看分车租赁模式是一个失败模式。我们认为这个是损失公共资源，道路资源被这种社会的公司车辆去占有并没有分配费用。这一块本身来说有一个社会资源被滥用情况，第二点来说这种情况下有一个成本问题，他的成本远不如我们的叫做网约车成本低，租赁的话看整个运营效果不是特别理想情况。从网络平台大数据监控来看，形成两个运行状态一个反差，短途用户应该来说分车租赁用的相对比较短的，他建立前提是什么？与我们高补贴低成本记录的一个情况和一个抢占停车位的情况形成暂时一个情况，所以现在分车租赁属于一种日益艰难的情况。网约车的模式成为一个好模式，这些分车租赁都倒下了，形成一个网约车的模式。网约车行驶6个小时，出租8个小时，总体来看运行效果还是一个不错的情况，尤其未来来看我们网约车发展未来有一个巨大电动化的机遇。因为劳动者对驾驶一天也就200块钱左右，跑30天能挣到五六千块钱，还有很多兼职客户，我们认为推动新能源发展一个效果。
行驶里程和充电效果来看总体来看还算一个相对平稳的状态，我们还是以私人充电桩慢冲为主，真正安全性问题很多人不一样，我们可能问题观点就是说在这种充电模式上对安全性有重大影响，并不一定是电池本身设计的问题。香港前两天才烧第一辆特斯拉，所以这个就说明一个问题，他五年或三年都没着火，为什么现在开始着火？我们认为本身来说，车本身并不是不安全的，而这一点我们看到整个新能源车可以看到在外头推动之中，按照我们估计在A级电动车跟AOO电动车，两个快速转换之中的，在这个可以看到A级电动车成为一个近期主力发展趋势，北汽新能源、比亚迪两家特别优秀企业，这里面可以看到两家企业目前表现都相对不错，在这里可以看到另外一个趋势就是纯电动里面，比如说北汽EU系列等等都表现不错。我们整个产业结构都变成了一个重大变化。
这一块我们认为新能源车双积分政策是一个良好效果，这个政策我们认为他的重大意义在哪？使我们企业新能源车和传统车有效结合起来，很多企业发展新能源车实际上是一个被迫转型过程，这种转型是国家推动同时也是市场发展新趋势的过程，这里面可以看到我们积分目前推动是比较良好过程。
这个积分过程在今年下半年我们认为会取得更大效果，因为今年来看，积分真的威力要发展出来，多少都说积分是一个病猫并不是老虎，原因在于大家没有理解到积分制的一个实制，同时我们积分制受到国际很多势力严重干扰使我们正常政策被打折使我们政策大家看到被动。我们认为这里面政策流大家要充分理解我们政策无奈，在国际环境背景下我们这一块现在来看真的要取得一个政策效果，比如说我们油耗积分2018年是700万积分，油耗积分大部分缩减，而我们新能源积分也是在一个小的压力之下。
这里可以看到像我们国际车系在中低分车系之下大力发展新能源车，为什么发展新能源车？两方面，一方面是市场驱动一方面就是他们油耗压力，双积分的政策下来已经充分，比如合资企业现在油耗积分已经基本来说都处于超标状态，这个里面可以看到我们日系企业，我们达标的油耗正积分从2012年17家企业，到2018年只有3家企业，所以他们发展新能源车热情将会快速推进。我们中国将获得更优秀的企业，把他们的技术拿过来，所以我们认为这个政策是一个及其优秀一个政策，在这种政策之下我们看一下国际新能源车版图，各家发展和国际市场变化，在这个推动之下我们认为中国双积分政策和中国新能源车推动中国在国际上超强地位。在那个推动我们认为中国双积分政策和中国新能源政车政策推动了中国在国际上一个超强地位，我们2019年中国新能源车国际份额占到56%，亚洲占到全球61%，美国占到全球13%，可以看到欧洲只占到了24%，其中像德国只占了5%，挪威占了4%，可以看到市场份额中国占有巨大优势。
而在结构来说，目前面临最大一个问题就是我们跟美国两个发展新能源线路，一个大发展一个从小发展，我们从AOO级发展，美国从C级甚至从跑车一路补充下来的，到了B级，我们从AOO级发展逐步到A级上空两个进行一个逐步接轨政策，我们新能源政策推动产品结构升级有一个良好政策驱动，与国际来说我们是一个基础进步，现在来看我们跟国际上并没有出现严重脱轨现象，逐步进入国际正常轨道，我们认为新能源政策达到一个相对良好政策效果。
尤其我们看到，为什么新能源汽车发展慢？国际车企并不是都是诚信的尤其整个欧洲车企，以大众、宝马、奔驰几家企业全面作假，然后柴油路线路全面拓展，我们认为中国电动化线路决定了我们中国走到一个正规路线上，比欧洲企业做的好很多，我们为什么目前面临这么多严峻情况？因为欧洲企业大面积的作假，他们的NEDC标准，他们的功耗循环，（英文）的循环，整个来说他们是整个企业尤其中国的传统车走了一个弯路，走了一个弯路之后现在我们调到一个路上，整个发展我们认为他们也吃亏了我们也吃亏了，为什么奔驰股票吉利去买7倍使用率，那么便宜，买了之后跌到5倍使用率，因为他要面临季度化他的技术面临着巨大欧洲人的不信任。
面临巨大危机，而在危机之下我们看到整个事业新能源车线路，中国纯电路线路是相对合理的，日本、中国、各个国家在世界份额和全球各个国家表现我们做了一个综合分析，认为现在日本份额包括混合动力在内占到32%，我们占到28%，优势完全基本来说日本完全在于混合动力占与世界份额52%，而我们中国在这两个正确的线路上走的都是比较成功的欧。尤其我们纯电动线路来说，现在占据世界最大优势。所以基本上可以看到欧美国家大家都走到这条路上来所以我们现在基于一个成功的线路。而这种成功线路上我们产业链得到巨大发展，尤其我们看到我们电池获得快速发展的趋势。比如说我们像前期我们保护电池推动像宁德时代很多优秀工业企业快速崛起，现在推动我们新能源车政策日益的自信跟开放一个推动，使我们外资企业更加进来，实现我们整个电池领域和电机领域新能源车超强发展。
大家看到这张纸图世界车企和国际车企感到莫名恐惧和危机，整个中日韩笼罩了世界电池，他们靠什么转型？没有电池，那是怎么样一个危险前景，对美国人来说，对欧洲来说欧洲如果没有汽车了他怎么办？美国没有汽车怎么办？整个都是中日韩，基本上可以说看到这几家企业。所以我们认为整个我们中国政策推动了我们中国电池企业一个快速崛起，以日韩电池企业形成比肩共同推动世界性发展资源新能源汽车控制点，所以我们稀土包括我们电池我们都占据了巨大优势，对中国发展有巨大一个优势，而且我们江浙地区尤其是以南京为代表周边地区，巨大新能源汽车产业发展快速了起来，所以我们看到整个新能源车发展，跟传统车这种对比之中强势、弱势转换我们2025年已经肯定要发生变化，比如说我们现在来看电池密度目前速度比较慢，在2019年只有100个，2020年可能最多也就到180，我们2020年计划是260，如果2025年我们实现了2020年的目标的话，260的话，我们电池价格在相对下降，我们100公里电池成本将会从2015年的4万块钱，降到2025年的5000块钱我们400公里的电池只需要2万块钱，电池成本占整个成本40%，你整个电动车的这种替代传统车发展将有不可逆转一个趋势。整个趋势转变后内燃机发展就变成巨大危机，所这个基础上我们认为整个电池产业发展跟技术进步将决定我们中国在世界整个新的一个产业链转折过程中带有巨大优势。而我们目前来说，新能源发展跟我们车势发展要有信心，原因是什么？原因在于目前由于我们以房地产为核心的推动这种产业发展和社会发展过程中，房地产对社会财富技能严重侵蚀，我们当时说房地产销售额与汽车销售额该1：1，现在是4：1，十六万亿的房地产销售额和3万多亿的汽车销售额，汽车销售是唯一没有没被满足的产品而且还负增长。所以这里我们看到巨大的机会，不要认为我们汽车产业看到负增长每次感觉我们没有希望了，我们比美国人、日本人、欧洲人都有的实力和资源，我们什么都不缺，缺的是一个让消费者有车的那种信心。
但是我们为什么就没有车呢？因为我们建停车位，停车位不卖钱，所以我们有巨大的汽车发展空间，这个发展空间我们电动车又使我们能耗得到一个改善，我们整个电动车又使能耗得到一个改善，我们整个电动车实际上我们从一次能源到可再生能源转变，我们能源也没有问题。而且智能网联，大家有一个手机，你们手机都不一定是打电话的，未来你们车不一定是开的，是你们一个移动的空间，所以这个你们移动伙伴，你们移动空间是离不开的，在这种基础下，你的手机会借给别人用吗？你会用别人的手机去看吗？智能网联汽车本身跟一个手机一样，是你不可离开的伙伴，所以这个普及率还会挺高的，不要认为我们市场没有了，要坚定我们信心，要坚定我们市场发展前景，而且我们可以看到整个传统车欧洲企业占一个优势，在新能源汽车我们中国企业占有巨大优势，未来优势我们有巨大发展空间，而且我们认为今年的总理工作报告明确提出来了，我们要鼓励稳定汽车消费同时把中国制造2025，我个人理解说的更加复杂化，也就是促进能源汽车产业发展，推动产业集群发展，壮大我们数字经济，推动我们区域产品和我们的整个新能源车产业链，推动我们智能网联或者下游推动使我们新能源产业车发展，使我们新能源车产品成为消费者喜爱的产品，才能使我们整个产业强国得到一个有效发展，所以新能源车发展我们认为有一个巨大的发展前景。谢谢大家。
